بقلم لويس ميغيل جالاردو - مؤسس ورئيس مؤسسة السعادة العالمية
المقدمة والسياق
ترحب مؤسسة السعادة العالمية (WHF) بانعقاد الاجتماع العام رفيع المستوى للأمم المتحدة للاحتفال بالذكرى الثلاثين لبرنامج العمل العالمي للشباب (WPAY) في 30 سبتمبر 25 بمقر الأمم المتحدة. تحت شعار "برنامج العمل العالمي لمكافحة الفقر في عامه الثلاثين: تسريع التقدم العالمي من خلال التعاون بين الأجيال" يُتيح هذا التجمع فرصةً بالغة الأهمية لتجديد التزامنا العالمي بتنمية الشباب والشراكة بين الأجيال. ولا يزال برنامج العمل العالمي للشباب، الذي اعتمدته الجمعية العامة للأمم المتحدة عام ١٩٩٥، أول وأشمل إطار عمل عالمي للسياسات المتعلقة بالشباب، إذ يُحدد ١٥ مجالاً ذا أولوية - من التعليم والتوظيف إلى الصحة والبيئة ومشاركة الشباب - كركائز أساسية للعمل. وبينما نتأمل في ثلاثة عقود من الجهود، نُدرك التقدم المُحرز والفجوات الملحة التي لا تزال قائمة في تحقيق رؤية برنامج العمل العالمي للشباب بالكامل.
جيل الشباب اليوم هو الأكبر في التاريخ: إذ يبلغ عددهم حوالي 1.8 مليار شخص تتراوح أعمارهم بين 10 و24 عامًا، غالبيتهم العظمى في البلدان النامية. إن مدى جودة الدعم الذي يحظى به هذا الجيل لن يحدد مستقبلهم فحسب، بل مستقبل عالمنا أيضًا. ومع ذلك، لا يزال عدد كبير جدًا من الشباب متخلفين عن الركب. فحوالي 175 مليون شاب في البلدان منخفضة الدخل لا يستطيعون قراءة جملة كاملة، ويعيش حوالي 500 مليون شاب على أقل من دولارين يوميًا، وأكثر من 2 مليون عاطل عن العمل - وتواجه الشابات عوائق أكبر أمام مشاركتهن. وتؤكد هذه الأرقام الصارخة السبب. "لا تترك أحدًا خلفك" إن تحقيق التنمية الشاملة للجميع، وهو مبدأ أساسي من مبادئ خطة عام ٢٠٣٠، لا يزال بعيد المنال بالنسبة لملايين المراهقين والشباب المهمشين.
تماشياً مع رسالتنا، تؤكد مؤسسة السعادة العالمية أن الصحة النفسية والسعادة والتسامح والرفاهية والسلام والأمل هي الأسس التي يجب أن يقوم عليها أي مجتمع شبابي مزدهر. نعتبر السعادة حقاً من حقوق الإنسان وخياراً حياتياً مدروساً - وعاملاً مُمكّناً للتنمية البشرية والابتكار الاجتماعي. وبالمثل، نؤكد أن رفاهية الشباب ومرونتهم الداخلية لا ينفصلان عن سلام وازدهار مجتمعاتهم. في الواقع، اعترفت الأمم المتحدة منذ البداية بالشباب على أنهم "مورد بشري رئيسي للتنمية وعناصر رئيسية للتغيير الاجتماعي ... خيالهم ومُثُلهم وطاقاتهم الكبيرة ضرورية لتنمية المجتمعات التي يعيشون فيها". تلتزم مؤسستنا، التي حصلت مؤخراً على صفة استشارية لدى المجلس الاقتصادي والاجتماعي، بنقل هذا المنظور إلى المنتديات العالمية. في هذا البيان، نحدد موقفنا - المتجذر في الصحة النفسية والسعادة والتسامح والرفاهية والسلام والأمل حول كيفية تسريع التقدم من أجل الشباب ومعهم. نركز على محورين رئيسيين من هذا الاجتماع رفيع المستوى، ونقدم رؤانا وتوصياتنا الرئيسية لكل جلسة:
اللوحة 1: تعزيز تنفيذ خطة العمل العالمية بشأن عدم ترك أي أحد خلف الركب
ويتطلب تسريع تنفيذ برنامج العمل العالمي للشباب ضمان أن لا يتم ترك أي شاب خلف الركبهذا يعني توفير فرص النجاح لكل شاب - بغض النظر عن عرقه أو جنسه أو قدرته أو دخله أو موقعه. كما يعني معالجة التحديات التي غالبًا ما تكون خفية، مثل الأمراض النفسية والصدمات النفسية والإقصاء، والتي تمنع الشباب من تحقيق كامل إمكاناتهم. يوفر برنامج العمل العالمي للشباب خارطة طريق شاملة، تشمل التعليم والتوظيف والصحة والجوع والفقر، وغيرها. والآن، في الذكرى الثلاثين لانطلاقه، يجب علينا مضاعفة الجهود لتحويل هذا الإطار إلى تحسينات ملموسة في الحياة اليومية للشباب، وخاصةً لأولئك الذين لم يلمسوا حتى الآن سوى القليل من الفائدة.
الرفاهية الشاملة والصحة العقلية: من الأبعاد الرئيسية لمبادرة عدم إهمال أحد تعزيز الصحة النفسية والرفاهية العاطفية، إلى جانب الرفاهية البدنية والاقتصادية. لقد وصلت الصحة النفسية لشباب العالم إلى نقطة حرجة: إذ يُقدر أن واحدًا من كل سبعة مراهقين (الذين تتراوح أعمارهم بين 10 و19 عامًا) يعاني من اضطراب نفسي عالميًا، وهو ما يمثل حوالي 15% من عبء المرض في تلك الفئة العمرية. يُعد الاكتئاب والقلق من الأسباب الرئيسية للمرض لدى الشباب، ويظل الانتحار، للأسف، ثالث أكبر سبب للوفاة بين الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و29 عامًا. تُبرز هذه الأرقام أن الصحة العقلية أساسية مثل التعليم أو العمل لتنمية الشبابومع ذلك، لا يزال دعم الصحة النفسية غير متكافئ ويعاني من وصمة عار في العديد من البلدان. تحث مؤسسة الصحة النفسية العالمية (WHF) على دمج خدمات الصحة النفسية والدعم النفسي والاجتماعي ومهارات "التنمية الذاتية" في جميع برامج تنمية الشباب. ونضم صوتنا إلى الدعوات من أجل تضمين نتائج السعادة والرفاهية العقلية في التعليم وسياسة الشباب، بحيث تُزوّد المدارس والبرامج المجتمعية الشباب بأدواتٍ للمرونة والعناية الذاتية والرعاية المجتمعية. يُظهر نموذج بوتان في السعادة الوطنية الإجمالية، والحركة المتنامية للتعلم الاجتماعي والعاطفي في المدارس، أن إعطاء الأولوية للرفاهية العاطفية للشباب يُحقق نتائج حياتية أفضل. من خلال ضمان حصول كل شاب على رعاية صحية نفسية، ومساحة آمنة، ومهارات التعامل مع التوتر، يُمكننا منع الصراعات الصامتة من عرقلة مستقبلهم. لا ينبغي إهمال أي شاب بسبب الاكتئاب أو الصدمة أو فقدان الأمل.
المساواة والوصول للشباب المهمشين: لكي لا نترك أحدًا يتخلف عن الركب، يجب أن نركز على الشباب الذين عانوا من التهميش أو الإهمال على مر التاريخ. ويشمل ذلك الشباب الذين يعيشون في فقر مدقع، والشباب في المناطق الريفية أو النائية، والشباب ذوي الإعاقة، وشباب الشعوب الأصلية والأقليات، والشباب اللاجئين والمتأثرين بالنزاعات، والفتيات والشابات اللواتي يواجهن تمييزًا على أساس الجنس. في كثير من الحالات، تتداخل العديد من المعوقات - على سبيل المثال، تواجه فتاة لاجئة من ذوي الإعاقة عوائق هائلة في التعليم والتوظيف. يجب على الحكومات أن تتخذ إجراءات إيجابية مستهدفة لإشراك هذه الفئات. وانطلاقًا من روح خطة العمل العالمية للشباب، يجب أن يتمتع الشباب بجميع حقوقهم الإنسانية وحرياتهم الأساسية، وعلى الحكومات اتخاذ إجراءات ضد أي انتهاك لهذه الحقوق. ونؤكد على مبدأ أن التنفيذ الكامل لخطة العمل العالمية للشباب يتطلب إنهاء التمييز، ودعم تكافؤ الفرص، واحترام كرامة الشباب. كل الشاب. تشمل الخطوات العملية: توفير منح دراسية أو تعليم مجاني للشباب الفقراء، والاستثمار في التعليم ثنائي اللغة والبرامج الثقافية للشباب الأصليين، وضمان سهولة وصول الشباب ذوي الإعاقة إلى المدارس والأماكن العامة، وحماية حقوق الشباب المهاجرين واللاجئين من خلال برامج التعليم والتوظيف في المجتمعات المضيفة. وخاصةً بالنسبة للفتيات والشابات، اللواتي غالبًا ما يواجهن تحيزات راسخة، نحتاج إلى إنفاذ صارم للقوانين ضد زواج الأطفال والعنف القائم على النوع الاجتماعي والتمييز بين الجنسين في التعليم والتوظيف. تدعم مؤسسة WHF نهج شامل لرفاهية الشباب - برنامج يُغذي الجسد والعقل. إلى جانب التدريب المهني وحملات الالتحاق بالمدارس، يجب توفير التغذية والرعاية الصحية (بما في ذلك رعاية الصحة الجنسية والإنجابية) والدعم النفسي والاجتماعي المُوجّه للشباب الأكثر ضعفًا.
السلام والأمان للشباب: إن عدم إهمال أحد يعني أيضًا حماية الشباب من ويلات العنف والصراع والاستغلال. ينشأ الكثير من الشباب حول العالم في مناطق حرب، أو يعيشون كلاجئين نازحين، أو يعانون من العنف في منازلهم أو مجتمعاتهم. لا يفتقر الشباب في بيئات الصراع إلى الخدمات الأساسية فحسب، بل يتحملون أيضًا أعباءً نفسية ثقيلة ناجمة عن الصدمات. لا يمكننا الحديث عن تنمية الشباب عالميًا دون التطرق إلى أهمية السلام والأمان كشرطين أساسيين للسعادة. تؤمن مؤسستنا بـ السلام الأساسيحيث تتناغم الرفاهية الداخلية مع الحرية والعدالة الخارجية. نؤكد على ضرورة حماية الشباب من الحرب والعنف لتحقيق أحلامهم. وقد حددت خطة العمل العالمية للشباب الشباب في النزاعات المسلحة كأولوية، واليوم أصبحت هذه الدعوة أكثر إلحاحًا من أي وقت مضى - من ميانمار إلى منطقة الساحل إلى أوكرانيا، يجب على العالم ألا يتخلى عن الشباب المحاصرين في الصراعات. نحث المجتمع الدولي على تعزيز برامج إعادة تأهيل ودمج الشباب المتضررين من النزاعات (بما في ذلك الأطفال الجنود السابقون)، وضمان إشراك أصوات الشباب في عمليات بناء السلام والمصالحة. إن معالجة الصدمات من خلال الحوار المجتمعي والإرشاد ومبادرات التسامح أمرٌ أساسي لكسر دوامة العنف. في المجتمعات التي مزقتها النزاعات أو الجريمة، الغفران والعدالة التصالحية يمكن أن يفتح الباب للشباب لإعادة بناء العلاقات والمضي قدمًا دون وزن الانتقام. لقد رأينا أنه عندما تستثمر المجتمعات في تعليم السلام ، واللاعنف ، وشفاء الصدمات من أجل الشباب ، يمكن أن يصبح هؤلاء الشباب عوامل قوية للمصالحة بدلاً من الانتقام.
التوصيات الرئيسية - عدم ترك أي شباب خلف الركب: لتعزيز تنفيذ برنامج WPAY من خلال منظور المساواة، تحث مؤسسة السعادة العالمية على اتخاذ الإجراءات التالية:
- دمج الرفاهية في سياسة الشباب: ينبغي للحكومات أن تُدمج مقاييس السعادة والرفاهية (وليس فقط المقاييس الاقتصادية) في خطط تنمية الشباب. نحث القادة على إدراج نتائج السعادة والصحة العقلية في الأهداف التعليمية الوطنيةتوفير مناهج وموارد للطلاب لتعزيز المرونة العاطفية والوعي الذهني. ومن خلال اعتبار سعادة الشباب هدفًا سياسيًا، سيصمم المسؤولون برامج أكثر شمولية تُعالج الاحتياجات النفسية والمادية على حد سواء.
- ضمان حقوق الشباب وعدم التمييز: يجب على جميع الدول ضمان تمتع الشباب بكامل حقوقهم الإنسانية. وهذا يعني إنفاذ القوانين ضد أي شكل من أشكال التمييز أو استغلال الشباب. لا تترك أحدًا خلفك يجب أن يكون الأمر حرفيًا: سواء كانت القضية تتعلق بالوصول إلى التعليم، أو حقوق التصويت، أو الرعاية الصحية، إذا كانت أي مجموعة فرعية من الشباب (الفتيات، والأقليات العرقية، والشباب من مجتمع الميم، وما إلى ذلك) تتخلف عن الركب، فيجب تنفيذ علاجات مستهدفة. "يجب أن يتمتع الشباب بجميع حقوقهم الإنسانية وحرياتهم الأساسية" لتحقيق أهداف خطة العمل العالمية للشباب. نوصي بوضع معايير وطنية لسد الفجوات (على سبيل المثال، التكافؤ في إتمام التعليم الثانوي بين الذكور والإناث، أو بين شباب المناطق الحضرية والريفية) ونشر تقارير تقدم سنوية.
- الاستثمار في الشباب المهمّشين: تخصيص موارد أكبر لبرامج الشباب الذين يواجهون أكبر التحديات. على سبيل المثال، توفير منح دراسية وتوجيه لطلاب الجيل الأول؛ وتمويل التدريب المهني وتوفير خدمات الإنترنت في المناطق الريفية؛ وتوسيع برامج التدريب المهني والتوظيف للشباب العاطل عن العمل؛ وتعزيز الحماية الاجتماعية (مثل التحويلات النقدية) للأسر التي يرأسها الشباب أو الآباء والأمهات الشباب المنفردين. ويعني عدم إهمال أي شخص أيضًا سد الفجوة الرقمية - إذ ينبغي أن يتمتع كل شاب بإمكانية الوصول إلى الإنترنت بتكلفة معقولة ومهارات الثقافة الرقمية كضرورة أساسية في القرن الحادي والعشرين.
- دعم الصحة العقلية والصدمات: جعل خدمات الصحة النفسية مُلائمة للشباب ومتاحة على نطاق واسع. ندعو كل مدرسة أو مجتمع إلى تعيين مُرشد أو جهة اتصال للصحة النفسية تُمكّن من تحديد حالات الشباب الذين يعانون من ضائقة نفسية وربطهم بالرعاية. وتُساعد خطوط الطوارئ للأزمات، وشبكات دعم الأقران، والعيادات المتنقلة بشكل خاص في البيئات محدودة الموارد. ينبغي على الجهات المانحة الدولية تمويل الدعم النفسي والاجتماعي في جميع المساعدات الإنسانية المُقدمة للشباب النازحين أو المتضررين من النزاعات. كما تُوصي المؤسسة بدمج فنون الشفاء والرياضة وممارسات اليقظة الذهنية في برامج الشباب لمساعدتهم على تجاوز التوتر وبناء القوة الداخلية. ومن خلال تطبيع رعاية الصحة النفسية وتعزيز ثقافة التعاطف والانفتاح، يُمكننا منح الأمل للشباب الذين قد يُعانون وحدهم.
- البيانات والرصد المرتكزة على الشباب: ولضمان عدم تخلف أي شخص عن الركب، نحتاج إلى بيانات أفضل عن وضع الكل الشباب. ندعم تطوير مؤشرات برنامج العمل العالمي للشباب (WPAY) واستخدام بيانات مُصنّفة (حسب العمر والجنس والموقع، إلخ) لتتبع فئات الشباب الأكثر معاناة. نشجع مكتب الأمم المتحدة للشباب وشركائه على مساعدة الدول في بناء أنظمة بيانات تُوثّق رفاه الشباب - بما في ذلك مقاييس جديدة مثل رضا الحياة المُبلّغ عنه ذاتيًا - إلى جانب المقاييس الاجتماعية والاقتصادية التقليدية. ما يُقاس يُنجز: إذا قامت الحكومات بقياس سعادة الشباب وصحتهم النفسية وإدماجهم بانتظام، فستحظى هذه المجالات بمزيد من الاهتمام والموارد.
ومن خلال تنفيذ هذه التدابير، يمكن للحكومات والمجتمعات أن تحول وعد "لا تترك أي شباب خلفك" إلى واقع. يستحق كل شاب، بغض النظر عن بداياته في الحياة، فرصة التمتع بالصحة والتعليم والسمع والأمل. مؤسسة السعادة العالمية على أهبة الاستعداد لدعم السياسات التي تضع الشباب المهمّشين في صميم اهتماماتها، مُدركةً أن التقدم الحقيقي الذي تُحرزه مبادرة السعادة العالمية للشباب سيُقاس بمدى نجاح الشباب الأكثر ضعفًا في السنوات القادمة.
الجلسة الثانية: المشاركة الكاملة والفعالة والهادفة للشباب على المستويين الوطني والدولي (لصالح الأجيال الحالية والمستقبلية)
الدعامة الثانية للمناقشة-ضمان مشاركة الشباب الكاملة والفعالة والذات ذات معنى في صنع القرار-تدور حول تمكين الشباب كشركاء وقادة ، وليس فقط المستفيدين. إذا نطمح إلى تسريع التقدم العالمي من خلال التعاون بين الأجياليجب علينا بناء هياكل وثقافات تُمكّن الشباب من التعبير عن رأيهم وتمكينهم من صياغة السياسات التي تؤثر على حياتهم ومستقبلهم. هذه ليست مسألة حقوق وعدالة فحسب، بل هي أيضًا مسألة عملية للغاية. فعندما يُدمج الشباب ويُمكّنون، يُصبحون فاعلين في التغيير الإيجابي في مجتمعاتهم وعلى الساحة العالمية. في المقابل، فإن استبعاد الشباب من الحياة المدنية يُبدد طاقاتهم ويُولّد شعورًا بالعزلة، مما يضرّ بالأجيال الحالية والمستقبلية.
حالة التعاون بين الأجيال: يُقدّم الشباب أفكارًا جديدة، وخبرةً تكنولوجيةً، وإحساسًا بالأهمية المُلحّة لقضايا مثل تغيّر المناخ والعدالة الاجتماعية؛ بينما تُقدّم الأجيال الأكبر سنًا المعرفة المؤسسية والخبرة والتوجيه. عندما تُجمع هذه القوى في شراكة حقيقية، تكون النتائج فعّالة. لدينا أدلة مُلهمة على أن التعاون بين الأجيال يُفيد جميع الأطراف المُشاركة. في أحد برامج بناء السلام المجتمعية في كولومبيا، على سبيل المثال، عمل الشباب وكبار السن معًا في مشاريع محلية - و أظهرت التقييمات تحسنًا في الرفاهية والشعور بالانتماء لكلا الجيلينشعر المشاركون الشباب بالفائدة والتفاعل والكفاءة، بينما شعر كبار السن بالتقدير والفهم والاحتفاء؛ ونتيجة لذلك، ازداد المجتمع بأكمله قوةً وتوحدًا. هذا هو "الربح للجميع" للعمل بين الأجيال: فهو يُحطم الصور النمطية القائمة على العمر (شعور الشباب بالإهمال كصغار السن، وشعور كبار السن بالتهميش وعدم الأهمية) ويستبدلها بالاحترام المتبادل والتعلم. نشهد ترياقًا للتمييز على أساس السن - يكتشف الشباب وكبار السن بعضهم بعضًا كحلفاء. تؤمن WHF بأن تسريع التقدم يتطلب الاستفادة الكاملة من الإمكانات. جميع الأعمار العمل بتناغم. السياسات التي تُصنع بشكل منعزل من قِبل جيل واحد أقل احتمالاً للنجاح؛ أما السياسات التي تُصنع بشكل مشترك مع مساهمة الأجيال المختلفة فهي أكثر ابتكاراً وشمولاً واستدامة.
من المشاركة الرمزية إلى المشاركة الهادفة: في حين تُقرّ العديد من الحكومات والمؤسسات الآن بأهمية مشاركة الشباب، إلا أنه في كثير من الأحيان لا يزال الشباب يُقصَون إلى أدوار رمزية - ربما ممثلٌ للشباب في لجنةٍ لا يُسمَع صوته حقًّا، أو جلسة تشاورية لا تُؤثِّر على السياسات الفعلية. يجب أن يتغير هذا. فالمشاركة الفعّالة تعني أن الشباب... التأثير الحقيقي على القرارات، من المستوى المحلي إلى المستوى العالمي، بشكل مستمر. على المستوى الوطني، قد يعني هذا إنشاء مجالس استشارية للشباب لدى رؤساء الدول والبرلمانات، بما في ذلك ممثلون شباب في الوفود الحكومية، أو حتى حجز مقاعد للشباب في الهيئات التشريعية أو المجالس المحلية. وهذا يعني أيضًا تهيئة بيئات تمكينية للمنظمات والحركات الاجتماعية التي يقودها الشباب لتزدهر - بما في ذلك تلك التي يقودها الشباب المهمشون الذين غالبًا ما يفتقرون إلى الوصول. ونلاحظ أن صندوق الأمم المتحدة للسكان وشركائه يسلطون الضوء على الحاجة إلى إشراك الشباب والمجموعات التي يقودها الشباب في صنع السياسات والبرمجة، وإعطاء الأولوية لإدماج الشباب من خلفيات متنوعة، وخاصة المحرومين والمهمشين. ومن الناحية العملية، قد يشمل ذلك تقديم الدعم المالي والفني لشبكات الشباب، بالإضافة إلى الإرشاد والتدريب للقادة الشباب لبناء قدراتهم على الانخراط في الدبلوماسية والحوكمة. وتدعم WHF بقوة هذه الجهود. ونحن نصر على أن يجب أن يكون للشباب مقعد على الطاولة كلما وُضعت سياسات، سواءً أكان ذلك مجلس مدينة يناقش التخطيط الحضري، أم شركة تُطوّر سياساتٍ لأماكن العمل، أم الجمعية العامة للأمم المتحدة تُناقش قضايا عالمية. من المُشجع أن العديد من الدول تُضمّ الآن مندوبين شبابيين إلى وفودها لدى الأمم المتحدة؛ ونُشجّع جميع الدول الأعضاء على القيام بذلك، وعلى تطبيق ممارساتٍ مماثلة في المنتديات الدولية الأخرى. كما تتطلب المشاركة الفعّالة الإنصات والاستجابة: فعندما يُعبّر الشباب عن آرائهم - على سبيل المثال، من خلال إضرابات الشباب من أجل المناخ، أو مجالس الطلاب، أو الحملات الإلكترونية - ينبغي على السلطات الانخراط في حوارٍ حقيقيّ والاستعداد لتكييف السياسات استجابةً لذلك. لا يُمكننا الحفاظ على ثقة الشباب بالمؤسسات إلا من خلال إثبات أن مُساهمات الشباب تُؤدّي إلى نتائج ملموسة.
الشباب كشركاء في حل التحديات العالمية: ويذكرنا موضوع هذا الاجتماع الرفيع المستوى بأن تسريع التقدم العالمي يعتمد على العمل الجماعي بين الأجيال. ولا يوجد مكان يتجلى فيه هذا الأمر أكثر وضوحًا من سياق التحديات طويلة الأجل مثل أزمة المناخ والتنمية المستدامة وبناء السلام. إن شباب اليوم هم من سيرثون نتائج (سواء كانت جيدة أو سيئة) الإجراءات المتخذة الآن. وكما يشير صندوق الأمم المتحدة للسكان، فإن هذا الجيل من المراهقين والشباب سيقود إلى حد كبير نتائج جميع أهداف التنمية المستدامة، وسيتعين عليهم أيضًا التعايش مع النتائج. لذلك، من العدل والحكمة أن يشارك الشباب بشكل محوري في تصميم حلول لقضايا مثل العمل المناخي والقضاء على الفقر وحل النزاعات. في جميع أنحاء العالم، نرى الشباب يقودون الطريق بالفعل: المبتكرون الشباب يبتكرون تقنيات خضراء؛ والنشطاء الشباب يدافعون عن حقوق الإنسان ومكافحة الفساد؛ والمتطوعون الشباب في الخطوط الأمامية للاستجابة الإنسانية. لكنهم لا يستطيعون القيام بذلك بمفردهم - فهم بحاجة إلى شراكات داعمة مع الأجيال الأكبر سنًا التي تتحكم في الموارد وأدوات صنع السياسات. التعاون بين الأجيال يعني ذلك إطلاق مبادرات مشتركة، حيث يتعاون، على سبيل المثال، عالم بارز مع ناشط مناخي شاب للتأثير على السياسات البيئية، أو تُشكّل وزارة حكومية فريق عمل مشتركًا من صانعي سياسات ذوي خبرة وخبراء شباب لمعالجة بطالة الشباب. وهذا يعني أيضًا يجب أن تكون الأجيال الأكبر سنا على استعداد لتقاسم السلطةينبغي على القادة الراسخين توجيه الشباب بنشاط وفتح أبوابهم لتولي أدوار قيادية، حتى لو تطلب ذلك التخلي عن بعض مساحة صنع القرار. وفي الوقت نفسه، يجب أن يكون الشباب على استعداد للتعلم من كبار السن وتجارب الماضي، وأن يتعاملوا مع التعاون باحترام (وعند الحاجة، التسامح مع أخطاء الأجيال السابقة). يتطلب سد الفجوة بين الأجيال التعاطف الشامل: يجب على الشباب والكبار على حد سواء التغلب على التحيز والأفكار المسبقة عن بعضهم البعض. تؤكد المؤسسة على دور التسامح والتفاهم هنا - قد يشعر الشباب الذين يرثون عالمًا مضطربًا بالإحباط أو الغضب تجاه من سبقوهم، بينما قد يشعر كبار السن بعدم التقدير أو التهديد بالتغيير. ندعو إلى حوار يتيح التعبير عن المظالم ثم معالجتها، حتى تتمكن جميع الأعمار من المضي قدمًا معًا بشعور مشترك بالهدف. عندما تتسامح الأجيال وتركز على الأهداف المشتركة، يزدهر الأمل حقًا.
التوصيات الرئيسية - تمكين مشاركة الشباب: ولضمان تحقيق مشاركة الشباب بشكل كامل وهادف على كافة المستويات، تقدم مؤسسة السعادة العالمية التوصيات التالية:
- إضفاء الطابع المؤسسي على صوت الشباب في الحوكمة: ينبغي للحكومات إنشاء آليات رسمية ودائمة لإشراك الشباب في صنع القرار العام. ويمكن أن يشمل ذلك إنشاء المجالس أو البرلمانات الوطنية للشباب يُستشارون بشأن التشريعات وخطط السياسات، وتعيين ممثلين أو مستشارين للشباب في كل وزارة (لا سيما في قضايا مثل التعليم والبيئة والتكنولوجيا)، وتذليل العقبات أمام ترشح الشباب للمناصب العامة أو توليهم المناصب. كما ندعم مراعاة التنوع العمري في القوائم الانتخابية وغيرها من التدابير الإيجابية، بحيث تعكس الهيئات التشريعية تدريجيًا التركيبة السكانية الشابة. على الصعيد المحلي، يمكن للبلديات إنشاء مجالس شبابية للمشاركة في تصميم برامج مجتمعية. النقطة الأساسية هي أن تكون مشاركة الشباب منظمة ومتواصلة، وليست ارتجالية. لا ينبغي أبدًا وضع سياسات تؤثر على الشباب. بدون الشباب. كشعار توجيهي: "لا شيء عنا بدوننا."
- تعزيز مشاركة الشباب في المنتديات الدولية: على الصعيد الدولي، نحثّ الأمم المتحدة وجميع المنظمات متعددة الأطراف على مواصلة توسيع آفاق مشاركة الشباب. ينبغي أن تضمّ قمة المستقبل القادمة وغيرها من الاجتماعات العالمية رؤساءً مشاركين أو محاورين شبابيين كلما طُرحت مواضيع متعلقة بالشباب على جدول الأعمال. ونشيد بممارسة إشراك مندوبي الشباب لدى الأمم المتحدة - وهو برنامج ينضمّ فيه الشباب إلى وفودهم الوطنية - ونشجع جميع الدول الأعضاء على إرسال مندوبين شباب إلى الجمعية العامة والمفاوضات الرئيسية. وينبغي لمكتب الأمم المتحدة للشباب، الذي أُنشئ لرفع قضايا الشباب، أن يطوّر نظامًا للمنظمات التي يقودها الشباب والتي تخدم الشباب لتقديم مساهماتها في عمليات وضع السياسات في الأمم المتحدة. وندعم فكرة أن يجب إعطاء الأولوية لإشراك الشباب من خلفيات متنوعة، وخاصة الفئات المحرومة والمهمشة، في المناقشات الدوليةقد يشمل ذلك برامج رعاية لضمان حضور شابة من قرية نائية، أو شاب من ذوي الإعاقة، اجتماعات الأمم المتحدة والتحدث فيها، وليس فقط اجتماعات المنظمات غير الحكومية الممولة تمويلاً جيداً. علاوة على ذلك، يمكن إنشاء صناديق عالمية لدعم المبادرات الشبابية المنبثقة عن المؤتمرات الدولية، والتي تُحوّل الحوار إلى عمل. إن وجود مكانة فاعلة على الطاولة العالمية يعني أيضاً حصول الشباب على المعلومات والقدرة على المشاركة، وبالتالي، الاستثمار في تدريب الدبلوماسيين والمفاوضين والمدافعين الشباب من خلال منصات الأمم المتحدة.
- الشراكة مع المنظمات والحركات التي يقودها الشباب: ينبغي على المجتمع المدني والحكومات الاعتراف بالمنظمات التي يقودها الشباب كشركاء متساوين في التنمية. بدلاً من معاملة مجموعات الشباب كمستفيدين صغار، ينبغي إشراكهم في تخطيط البرامج وتقييمها. ندعو الجهات المانحة إلى زيادة تمويل المنظمات غير الحكومية والمشاريع الاجتماعية التي يقودها الشباب، والقيام بذلك بطريقة تعزز استدامتها على المدى الطويل (مثل التمويل الأساسي، وليس مجرد تمويل المشاريع قصيرة الأجل). وعند الحاجة، يمكن ربط المنظمات الشبابية بمرشدين أكثر خبرة للمساعدة في تعزيز إدارتها دون إضعاف قيادتها. ويمكن للقطاع الخاص أيضًا تعزيز أصوات الشباب من خلال دعم مراكز الابتكار الشبابية، والحاضنات الاجتماعية، وبرامج التطوع الشبابي. ومن الأمثلة الرائعة على ذلك دعم صندوق الأمم المتحدة للسكان لـ شبكة تثقيف الأقران الشباب (Y-Peer) التي تضم آلاف المعلمين الشباب من مختلف البلدان - تُظهر هذه الشبكات أنه إذا توفرت الموارد والثقة، يُمكن للشباب تنظيم أنفسهم بفعالية لخدمة أقرانهم. نشجع على المزيد من الشراكات بين الأجيال حيث تُشرف المنظمات ذات الخبرة على مجموعات الشباب الناشئة، مع مراعاة أن هذه المجموعات غالبًا ما تكون أقرب إلى واقع الشباب اليوم.
- تعزيز الإرشاد بين الأجيال وتبادل المعرفة: نوصي بإنشاء برامج إرشاد وتبادل مُهيكلة تربط الشباب بالمهنيين ذوي الخبرة وكبار السن في مختلف المجالات. على سبيل المثال، برنامج وطني زمالة بين الأجيال يمكن للبرنامج أن يجمع بين موظفي الخدمة المدنية الشباب أو رواد الأعمال مع المتقاعدين ذوي الخبرة ذات الصلة، مما يسهل تبادل المعرفة بانتظام. يمكن للمدارس والجامعات دعوة كبار السن من أفراد المجتمع كمحاضرين ضيوف أو مرشدين في مشاريع الطلاب، بينما يمكن للشباب تعليم كبار السن حول التقنيات الجديدة والاتجاهات الثقافية - وهو إرشاد ثنائي الاتجاه. على مستوى المجتمع، يجب دعم المشاريع بين الأجيال (مثل حدائق المجتمع، وحلقات تبادل القصص، وفصول الدروس التقنية حيث يعلم الشباب كبار السن والعكس صحيح) لأنها تبني التماسك الاجتماعي. تشير الأدلة إلى أن مثل هذه التفاعلات بين الأجيال يمكن أن تحسن المهارات الاجتماعية والثقة بين الشباب، كما تعزز صحة كبار السن وإحساسهم بالهدف. نعتقد أن كل مجتمع يجب أن يتعامل مع التعاون بين الأجيال ليس كنشاط متخصص ولكن كقاعدة - على سبيل المثال، يمكن للمكتبات العامة والمراكز المجتمعية أن تستضيف بشكل روتيني حوارات بين الأجيال حول القضايا المحلية. من خلال خلق المزيد من نقاط الاتصال بين الأجيال، فإننا نغذي ثقافة التضامن والتعاطف التي تعود بالنفع على جميع الأعمار.
- أجندة الشباب في السلام والأمن: نؤكد تحديدًا على أهمية مشاركة الشباب في قضايا السلام والأمن، بما يتماشى مع قرار مجلس الأمن رقم 2250 والقرارات اللاحقة بشأن الشباب والسلام والأمن. يجب أن يكون للشباب في المناطق المتضررة من النزاعات دورٌ في مفاوضات السلام، وإعادة الإعمار بعد النزاعات، وجهود منع العنف. فآراءهم لا تُقدر بثمن، فالشباب غالبًا ما يكونون ضحايا للنزاعات وفاعلين في السلام على أرض الواقع. نشجع بعثات الأمم المتحدة ووسطاءها على إشراك مراقبين أو مستشارين شباب في محادثات السلام، والتشاور مع مجموعات الشباب عند وضع برامج بناء السلام. وبالمثل، على المستوى الوطني، يمكن لإشراك الشباب في منتديات الشرطة المجتمعية أو لجان منع العنف أن يُثمر عن مناهج أمنية مبتكرة قائمة على الثقة وأكثر شمولية. إن حيوية الشباب ومثاليتهم، إلى جانب حكمة الكبار، يمكن أن تُرسي دعائم متينة لسلام دائم.
بتطبيق هذه التدابير، يُمكننا ضمان ألا يكون الشباب مجرد مستفيدين من التنمية، بل صانعيها. فعندما تترسخ مشاركة الشباب، بدءًا من المجالس المحلية ووصولًا إلى الأمم المتحدة، تصبح السياسات حتمًا أكثر استشرافًا وعدالة، وتعكس تطلعات الجيل القادم. علاوة على ذلك، تُنمّي المشاركة الفعّالة للشباب اليوم قيادة الغد، فهي تُزوّد الشابات والشبان بالمهارات والثقة والشبكات اللازمة لقيادة بلدانهم والعالم في العقود القادمة. وبهذا المعنى، فإن تمكين مشاركة الشباب استثمارٌ ليس فقط في اتخاذ قرارات أفضل الآن، بل في مرونة وجودة حوكمتنا المستقبلية. عندما يتم تمكينهم وإعطائهم الفرص المناسبة، فإن الشباب هم المحركون الفعالون للتغيير هذه حقيقةٌ شهدتها مؤسسة WHF مرارًا وتكرارًا من خلال مبادراتها العالمية، بدءًا من أغورا سعادة الشباب ووصولًا إلى مشاريع الابتكار الاجتماعي. نحثّ جميع الجهات المعنية على جعل هذا المبدأ واقعًا ملموسًا في المؤسسات على جميع المستويات.
الخاتمة: دعوة للعمل من أجل الوحدة بين الأجيال وسعادة الشباب
في الختام، تؤكد مؤسسة السعادة العالمية أن تسريع التقدم العالمي للشباب ليس ممكنًا فحسب، بل هو أمرٌ ضروري، ويتطلب عملًا جريئًا وتعاونيًا عبر الأجيال. تأتي الذكرى السنوية الثلاثون لبرنامج السعادة العالمي في لحظة محورية: فمع بقاء خمس سنوات فقط لتحقيق أهداف التنمية المستدامة، يبلغ أكبر عدد من الشباب في التاريخ سن الرشد في ظل تحديات وفرص عالمية غير مسبوقة. لدينا المعرفة والأدوات اللازمة للنهوض بشبابنا؛ ما نحتاجه الآن هو الإرادة الجماعية.
We نداء للحكومات في كل دولة، ينبغي وضع الشباب في صميم أجنداتها - بالاستثمار في تعليم الشباب وصحتهم (بما في ذلك صحتهم النفسية) وتوظيفهم، وإفساح المجال أمام الشباب للمشاركة المباشرة في صياغة السياسات. ينبغي على القادة الوطنيين أن يدافعوا عن ثقافة الاحترام المتبادل بين الأجيال. مغفرةرأب الصدع بالاعتراف بمظالم الشباب ورؤى كبار السن على حد سواء. وبذلك، تستطيع الحكومات تسخير كامل مواهب مواطنيها، صغارًا وكبارًا، لدفع عجلة التنمية والسلام.
We حث وكالات الأمم المتحدة والمنظمات الدولية لتعزيز وتنسيق دعمهم لتمكين الشباب. يشمل ذلك مواءمة البرامج مع الاستراتيجيات الموضحة في برنامج العمل العالمي لتمكين الشباب واستراتيجية الشباب 2030، وتوسيع نطاق تمويل المبادرات التي يقودها الشباب، وضمان مساهمة أصوات الشباب من جميع المناطق والفئات في صنع السياسات العالمية. تأسست الأمم المتحدة على أمل مستقبل أفضل، وليس هناك سبيل أفضل لتأمينه من العمل جنبًا إلى جنب مع من سيعيشونه. نشيد بإنشاء مكتب الأمم المتحدة للشباب ونشجع منظومة الأمم المتحدة على دمج وجهات نظر الشباب في تنفيذ جميع الالتزامات العالمية، من العمل المناخي إلى حل النزاعات. دعونا أيضًا نلتزم بقياس نجاحنا ليس فقط من خلال النمو الاقتصادي أو المعاهدات الموقعة، ولكن أيضًا من خلال مدى زيادة سعادة ورفاهية شباب العالم.
We نداء إلى المجتمع المدني والمجتمعات المحلية والقطاع الخاص للاعتراف بأن بناء مجتمع مزدهر مسؤولية مشتركة. يجب على المنظمات غير الحكومية والجماعات الدينية والمنظمات المجتمعية أن تستمر في دعم دمج الشباب، والوصول إلى من قد تغفلهم البرامج الحكومية، وابتكار مناهج جديدة لإشراك الشباب ودعمهم. يجب على القطاع الخاص أن ينظر إلى الشباب ليس كمستهلكين أو موظفين فحسب، بل كشركاء أيضًا - فالاستثمار في ريادة الأعمال الشبابية، والتوجيه، وتنمية المهارات سيعود بالنفع على الابتكار والاستقرار المجتمعي. في جميع القطاعات، نحتاج إلى تعزيز... السلام الأساسي في نسيجنا الاجتماعي: نسيجٌ قائمٌ على الرحمة والعدل والاحترام بين الأجيال. ندعو قادة المجتمع وكبار السن إلى رعاية الشباب، وندعو الشباب المؤثرين إلى استلهام حكمة من سبقونا. يمكن لكلٍّ منا أن يكون جسرًا في عائلته أو مكان عمله أو مجتمعه، ببساطة من خلال توفير مساحة لصوت شاب أو تقدير صوتٍ أكبر سنًا.
أخيرا نحن نداء إلى الشباب أنفسهم يا شباب العالم، لنواصل التقدم بشجاعة وإبداع ومثالية تُلهمنا جميعًا الأمل. لقد رأينا كيف يُعلي الشباب أصواتهم من أجل العدالة المناخية والمساواة والسلام بطرق تُلهم الحركات العالمية. نشجعكم على المثابرة، والمشاركة البناءة في الحوار مع المؤسسات، وممارسة التعاطف والصبر أثناء مناصرتكم للتغيير. كونوا منفتحين على التعلم من تجارب الحياة المختلفة، وعندما تواجهون انتكاسات أو مواقف قديمة، لا تيأسوا. طاقتكم ورؤيتكم هما بالضبط ما يحتاجه العالم الآن. بقدر ما نطلب من الأجيال الأكبر سنًا توجيه الشباب، نطلب منكم توجيه ودعم بعضكم البعض - فالدعم المتبادل والتضامن بين الشباب يُمكن أن يكون قوة هائلة للتغيير الإيجابي. تُكرس مؤسسة السعادة العالمية جهودها لتوسيع نطاق الحلول التي يقودها الشباب وتوفير منصات (مثل قمم السعادة العالمية والآغورا المحلية) حيث يُمكن لأفكاركم التأثير على صانعي القرار. نحن نقف إلى جانبكم وسنواصل الدفاع عن حقكم في... المشاركة بشكل هادف في خلق عالم أكثر سعادة وسلاما.
في هذه المناسبة التذكارية، لنؤكد أن رفاه الشباب هو رفاه البشرية جمعاء. فعندما يُمكَّن شابٌّ، في أي مكان، من تجاوز الصعاب، والتعافي من الصدمات، والتعلم والنمو والقيادة، تتقدم البشرية جمعاء. وعلى العكس، عندما يغرق الشباب في اليأس أو يُستبعدون، فإننا جميعًا نفقد إمكاناتهم. فلنتحد إذن عبر الأجيال في قضية مشتركة. فلنستلهم الشجاعة للتسامح مع إخفاقات الماضي، والحكمة لبناء شراكات جديدة متجذرة في الثقة. ولنضمن ألا تُقطع أحلام أي شاب بسبب ظروفٍ لدينا القدرة على تغييرها. وكما ورد في التزامات الأمم المتحدة نفسها، فلنعمل من أجل "مصلحة الأجيال الحالية والمستقبلية"، مُقدِّرين القيمة الجوهرية لكل حياة شاب.
تتطلع مؤسسة السعادة العالمية إلى مستقبلٍ يعيش فيه كل شاب بكرامة وهدف وفرح، حيث تُرعى الصحة النفسية، ويُشجع الإبداع، ويُحتفى بالتنوع، ويسود السلام. وسيتطلب تحقيق هذه الرؤية كلنا معًافي هذه الذكرى الثلاثين لبرنامج العمل العالمي للشباب، نصدر نداءً صادقاً للعمل: إلى الحكومات، والهيئات الدولية، والمجتمعات، والشباب أنفسهم - انضموا إلى قواكم الآن لتسريع إدماج الشباب في العالم وسعادتهم وتمكينهم. التحديات كبيرة، لكن إمكانات شبابنا أعظم بكثير. بالعمل اليوم بتضامن وتعاطف بين الأجيال، يمكننا أن نشعل حلقةً فاضلة: الشباب المُمكَّن والمتفائل سيصبحون بالغين يُمكِّنون الآخرين ويُحافظون على السلام. وبذلك، نُحقق ليس فقط وعد برنامج العمل العالمي للشباب، بل أيضًا وعدًا بمستقبل البشرية.
رسالتنا في نهاية المطاف هي واحدة من أملنأمل أنه من خلال التعاطف والتعاون، يمكن للأجيال أن تفهم بعضها البعض. ونأمل أنه من خلال تغييرات جريئة في السياسات، يمكن منح كل شاب فرصة للازدهار. ونأمل أنه من خلال إعطاء الأولوية للسعادة والرفاهية، سنبني مجتمعات ليست أكثر ثراءً فحسب، بل أكثر لطفًا وعدلًا. فليكن هذا الاجتماع رفيع المستوى نقطة تحول - تجديدًا للالتزام تجاه شبابنا. معًا، دعونا نسرع التقدم نحو عالم حيث... لا أحد يتخلف عن الركب ويتم سماع صوت الجميععالم تنتقل فيه شعلة القيادة بسلاسة من جيل إلى جيل بروح التعاون المتبادل. عالم حيث تتحد أحلام الشباب وحكمة الكبار لخلق السلام والازدهار المشترك.
تفخر مؤسسة السعادة العالمية بدعم هذه القضية. ونحن على استعداد للعمل مع جميع الجهات المعنية لتحويل هذه التوصيات إلى واقع ملموس. بروح التعاون بين الأجيال، وإيمان راسخ بقوة... الصحة النفسية والسعادة والتسامح والرفاهية والسلام والأملنمضي قدمًا. حان وقت العمل. فلنستمع لأصوات الشباب ونصائح الكبار، ولنبنِ معًا مستقبلًا حيث 10 مليار شخص سعيد (رؤيتنا لعام 2050) ليست مجرد شعار، بل هي حقيقة واقعة.
إن عالماً أكثر سعادة في متناول أيدينا إذا احتضنا الشجاعة للتعاون بين الأجيال والقناعة بعدم ترك أي شاب خلفنا. فلنستجيب لهذا النداء اليوم، من أجل شبابنا ومن أجل مصلحة الأجيال القادمة.
مراجع حسابات
- مؤسسة السعادة العالمية. (2025). رد مؤسسة السعادة العالمية على "دعوة للسلام: نهاية الحروب واحترام القانون الدولي".
https://worldhappiness.foundation/blog/leadership/world-happiness-foundation-response-to-a-call-for-peace-the-end-of-wars-and-respect-for-international-law - الأمم المتحدة. (1995). برنامج العمل العالمي للشباب.
https://www.un.org/development/desa/youth/world-programme-of-action-for-youth.html - الأمم المتحدة. (2018). الشباب 2030: استراتيجية الأمم المتحدة للشباب.
https://www.un.org/youthenvoy/youth-un/ - مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. (2015). قرار رقم 2250 حول الشباب والسلام والأمن.
https://www.un.org/peacebuilding/content/security-council-resolution-2250 - صندوق الأمم المتحدة للسكان. (2022). المشاركة الهادفة للشباب.
https://www.unfpa.org/resources/meaningful-youth-participation - اليونيسف. (2021). حالة أطفال العالم: في ذهني - تعزيز وحماية ورعاية الصحة العقلية للأطفال.
https://www.unicef.org/reports/state-worlds-children-2021 - المنتدى الاقتصادي العالمي. (2023). يواجه الشباب حول العالم أزمةً نفسيةً خانقة. إليكم كيفية مساعدتهم.
https://www.weforum.org/agenda/2023/01/mental-health-young-people-covid-inequality/ - تقرير السعادة العالمي. (2023). السعادة العالمية والثقة والتواصل الاجتماعي في أوقات الأزمات.
https://worldhappiness.report/ed/2023/world-happiness-trust-and-social-connections-in-times-of-crisis/ - إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية التابعة للأمم المتحدة. (2021). مشاركة الشباب في السياسات العامة.
https://www.un.org/development/desa/youth/news/2021/11/youth-participation-public-policy/ - إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية للأمم المتحدة (2023). إحصاءات وتحليلات الأمم المتحدة للشباب: التعليم والتوظيف والإدماج.
https://www.un.org/development/desa/youth/ - منظمة الصحة العالمية. (2021). الصحة العقلية للمراهقين.
https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/adolescent-mental-health - مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة. (2023). تمكين الشباب، والمرونة، والوقاية من العنف.
https://www.unodc.org/unodc/en/youth/index.html


